Az abolícionista [1]  New York-i egyezmény szellemisége elévülhetetlen,

 

azonban azt nemes törekvései ellenére anomáliák terhelik.

 

A Prostituáltak részére kiadandó orvosi igazolás problematikája:

A prostituáltak részére kiadandó orvosi igazoláshoz kapcsolódó jogszabályok:

 

Az 1999. évi LXXV. törvény 62. § (2) szerint; Felhatalmazást kap az egészségügyért felelős miniszter, hogy - a prostitúció kezelésének közrendvédelmi szabályai érvényesülése érdekében - rendeletben szabályozza az egészségügyi vizsgálatok, illetve az ilyen vizsgálatokat folytató egészségügyi intézmények körét, a nemi úton terjedő betegségek létét vagy hiányát tanúsító orvosi igazolás tartalmi követelményét, kiadásának rendjét.

 

 Az 1999. évi LXXV. törvény 9.§(3) szerint; a prostituált szexuális szolgáltatásra akkor ajánlkozhat fel, ha rendelkezik a külön jogszabályban előírt orvosi igazolással

 

Az 1999. évi LXIX. Törvény a szabálysértésekről (továbbiakban: „Szab. tv.”)143. § (1) Aki a külön törvényben, vagy törvény felhatalmazása alapján hozott önkormányzati rendeletben a szexuális szolgáltatással összefüggő korlátozást, illetve tilalmat megszeg, elzárással vagy százötvenezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható.

(2) Az elkövető elzárással vagy százötvenezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható, ha

c) nem rendelkezik a külön jogszabályban előírt orvosi igazolással.

 

A prostituáltak részére kiadandó orvosi igazolásról szóló 41/1999. (IX. 8.) EüM rendelet 1. § 2) bekezdése szerint:

 

Az (1) bekezdés szerinti vizsgálat elvégzését a prostituált - személyazonosságának igazolása mellett - kezdeményezi az Intézetnél.  

 

A Szbtv. 9§ (3) bekezdése szerint a prostituált szexuális szolgáltatásra akkor ajánlkozhat fel, ha rendelkezik a külön jogszabályban előírt orvosi igazolással. A 62. § (2) bekezdésének felhatalmazása alapján meghozott, a prostituáltak részére kiadandó orvosi igazolásról szóló 41/1999. (IX.8) EüM rendelet szerint orvosi igazolás szolgál a vizsgálaton résztvevő prostituált negatív eredményét bizonyító orvosi vizsgálatáról.

 

A 41/1999. (IX.8.) EüM. rendelet melléklet[2]ének részét képezi: 

 

 

• a személyazonosságot igazoló okmány számának kötelező feltűntetése, továbbá
• a családi és utónév,
• születési hely,
• idő,
• végezetül a lakó- és tartózkodási hely regisztrációja.

 

A New York-i Egyezmény 6. Cikkelye a prostituáltak nyilvántartásáról (hivatalos fordítás):

A jelen Egyezményben részes Felek kötelesek az összes szükséges intézkedést megtenni:

 

• minden hatályos törvény,
  szabályzat vagy 
  igazgatási gyakorlat hatályon kívül helyezésére vagy eltörlésére; amely szerint a prostitúcióval foglalkozó vagy azzal gyanúsított személyek
  
• különleges nyilvántartásba tartoznak magukat vétetni,
  külön igazolvánnyal kell rendelkezniük, vagy
  különleges ellenőrzési vagy bejelentési előírások alá esnek.
  

A 41/1999. (IX.8.) EüM. rendelet mellékletében szereplő orvosi igazolás, tartalmilag és funkcionálisan is igazolványként szolgál. A prostituáltak részére kiadandó orvosi igazolás által, különleges - a nemi úton terjedő betegségek létét vagy hiányát tanúsító egészségügyi - nyilvántartás keletkezik! 

 

A BELÜGYMINISZTÉRIUM Jogi Főosztálya által készített tanulmány megállapította;

 

…. „E rendelet - egynémely rendelkezése - ellentmond az abolicionista szellemiséget megtestesítő Egyezmény 6. Cikkelyében rögzített generális regisztrációs tilalom követelményének, ti. az Egyezmény 6. Cikkelyében foglaltakra tekintettel, szemben a jelenlegi jogi megoldással, s az abból fakadó jogalkalmazási gyakorlattal az egészségügyi regisztrációban a prostituáltat ilyen minőségében semmilyen jogcímen nem lehet, nem lehetne megjeleníteni!

 

Az EüM rendelet alkalmazása ugyanakkor – vizsgálván a jogszabály rendelkezéseit, de különösképpen az érintettek részére kiadandó igazolás mintaszövegét, s persze a jogalkalmazás gyakorlatát – akarva-akaratlanul a prostituáltak(!) egészségügyi kontrollját dokumentáló, az egészségügyi szűrővizsgálatokon megjelenő prostituáltakat, illetve a részükre kiadott igazolásokat egyaránt megjelenítő különleges nyilvántartás „képződik”. 

 

Az Egyezménynek a különleges nyilvántartás bevezetését tiltó követelményeit teljesítendő – az orvosi igazolás aligha utalhatna az igazolás jogosultjának „prostituált” minőségére, de - ismerjük el - az érintetteket szűrővizsgálat alapján létesülő egészségügyi regisztráció sem jeleníthetné meg e speciális alanyi kört. ”…

 

A hatályos magyar jogi szabályozás[3]tehát megsérti a New York-i

 

Egyezmény 6. Cikkelyét, hiszen - népegészségügyi és társadalompolitikai érdekek alapján[4]- , ténylegesen a

 

prostituáltak egészségügyi nyilvántartásához és igazolványkényszerhez vezet!

 

A New York-i Egyezmény 6. Cikkelyével elfogadott tilalmak, veszélyeztetik, illetve ellehetetlenítik a prostituáltak rendszeres és szervezett szűrésének folyamatát, az egészségügyi szakellátás fenntartását!

 

Az Egészségügyi Minisztérium (Ikt.szám: 20625-4/2006-0003EGP, 2006. december 14.) álláspontja:

 

 ... „   Fentiek alapján jelen helyzetben a tárca csak azt a megoldást választhatja, hogy az orvosi igazolás adattartalmát szűkíti, azonban így kérdéses az orvosi igazolás hitelessége. Adatok hiányában ugyanis nem igazol semmit.   … ”

 

 

A prostituáltak egészségügyi nyilvántartását és az orvosi igazolás (a kérelmező azonosíthatóságára tekintettel, adattartalmilag és funkcionálisan igazolványként szolgáló) létét tilalmazó szankciók, lényegében ellehetetlenítik a prostituáltak rendszeres és szervezett szűrésének folyamatát, az egészségügyi szakellátás kötelezettségének fenntartását. 

 

Választani és dönteni kell; a prostituáltak különleges egészségügyi nyilvántartásának és a külön egészségügyi igazolvánnyal való ellátásának kötelezettsége vagy az ezeket megjelenítő tilalmak fenntartása között!

 

A fentiekben írt „regisztrációs tilalom”, a prostituáltak rendszeres és szervezett szűrése, az egészségügyi szakellátás fenntartása érdekében, az jelenthetne - látszólagosan - jogszerű megoldást, ha más foglalkozási kör(ök) is bevonásra kerülnének e vizsgálati körbe. Ez esetben, kétségessé válna az egészségügyi vizsgálatok, mint különleges ellenőrzési előírások szerepe, továbbá a vizsgálatok során kiállított igazolvány (igazolás), már nem a prostituáltak részére szóló külön igazolványként jelenítődne meg és nem képződne különleges nyilvántartás.

 

E megoldás azonban azért látszólagosan jogszerű, mert a szexuális szolgáltatás kapcsán végzendő szűrővizsgálatok - a 41/1999. (IX.8.) EüM. rendelet 2§ (2) bekezdésében felsorolt fertőzések[5]- elvégzésébe más foglalkozási kör(ök)

 

bevonása, orvos-szakmailag - vélhetően- nem indokolható. 

 

Az ENSZ Közgyűlés 2007. júniusában fogadta el azt a nyilatkozatot, amely kimondja;

 

… „az átfogó válaszok kidolgozása érdekében le kell győznünk minden, a megelőzéshez, kezeléshez, gondozáshoz és támogatáshoz való hozzáférést akadályozó jogi, szabályozási, kereskedelmi és egyéb korlátot” ….

 

A prostituáltak részére kiadandó orvosi igazolásról szóló 41/1999. (IX. 8.) EüM rendelet megsemmisítéséről szóló indítványt, az Alkotmánybíróság 28/C/2005. szám alatt nyilvántartásba vette.

 

 

---

[1] Az abolícionista mozgalom alapgondolata; mindenkinek veleszületett joga eldönteni azt, hogy a megélhetés mely útját választja, e tekintetben pedig közömbös, hogy a polgár a megélhetését éppen saját testének áruba bocsátásával biztosítja. A mozgalom alapítója (Josephin Buttler, egy angol főpap hitvese) felismerte, hogy a prostitúció kapcsán, emberi sorskérdésekről, a prostituáltak megsegítéséről kell gondoskodni, nem erkölcsi ítéleteket kell meghozni. Az Egyezmény a prostituáltak kiszolgáltatottságát kihasználó, a prostituáltakat kizsákmányoló jelenségek ellen kíván fellépni.

[2] Melléklet a 41/1999. (IX.8.) EüM. rendelethez

 Bőr- és Nemibeteg-gondozó egészségügyi szolgáltató

.............../.......... szám

ORVOSI IGAZOLÁS

Családi név:

Utónév:

Születési hely, idő:

Lakó- és tartózkodási hely:

Személyazonosságot igazoló okmány és száma:

A prostituáltak részére kiadandó orvosi igazolásról szóló 41/1999. (IX. 8.) EüM rendelet 2. §-a (2) bekezdésében felsorolt fertőzések nem mutathatók ki.

A vizsgálat időpontját követően a fertőzés lehetősége nem zárható ki.

Ez az igazolás a kiállítástól számított 3 hónapig használható fel.

 

..........................................................         ..........................................................

          (kiállítás helye, ideje)                                  az intézet orvosa

 

[3] Utalva itt, az Szbtv. 62. § (2) bekezdésére, illetve ezen felhatalmazás alapján meghozott, a prostituáltak részére kiadandó orvosi igazolásról szóló 41/1999. (IX.8) EüM rendeletre, továbbá az e tárgyban született; Szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. Törvény 143. § (2) bekezdés c pontjára.

[4] 2006. Januárjában egy különleges szűrőbusz indult útnak az országban (az Érdekvédelmi Egyesület kezdeményezésére és programvezetése alapján), hogy a prostituáltak rendszeres orvosi vizsgálatával, a fertőzések, betegségek terjedését megakadályozza, mely nemcsak a prostituáltakra, hanem a szolgáltatásukat igénybevevők és azok magánkapcsolataikra is kihatással van. A szűrőbusz mindössze fél évet ment, ám ez alatt 94 magyar rendelő hétéves eredményét múlta felül (a buszban fél év alatt 517-en estek át szűrésen, a magyar bőr- és nemibeteg-gondozók 1999-2006-ig országszerte összesen 282 esetben vizsgáltak prostituáltakat). A szűrőprogram tapasztalataiból is megállapítható, hogy a prostituáltak körében számolni kell a szexuális úton terjedő fertőzések fokozottabb mértékű megjelenésére. Ezért a fertőzések terjedésének és az ebből adódó szövődmények megakadályozása érdekében, indokolt, a prostituáltak rendszeres és szervezett szűrésének, felvilágosításának megszervezése, az egészségügyi szakellátás fenntartása.

[5] A szűrővizsgálat során a) vérbaj (syphilis), b) kankó (gonorrhoea), c)  HIV d) szexuális úton terjedő Chlamydia, továbbá e) hepatitis B fertőzés megállapítására irányuló vizsgálatokat kell elvégezni.

 

 

««« vissza a cikkekhez

	Név
	E-mail
	Ellenőrző kód

Kedves Angéla! A tevékenységhez szükséges orvosi igazolás, az ország bármely Venerológiai (Bőr és Nemibeteg-gondozó)Intézetében kiváltható. Az igazolás \"szabad áras\", az árat, az adott intézet határozza meg. A területileg illetékes intézetek és elérhetőségeik: http://www.prostitualtak.hu/admin/spaw/uploads/files/nemibeteggondozok.pdf linken elérhetők. Az általunk ismert legolcsóbb vizsgálati ár jelenleg Budapesten 18 ezer forint (az igazolás 3 hónapig érvényes). Időpontegyeztetés: 06-30-364-22-20. További kérdésekkel kapcsolatos elérhetőségeink; 06-20-334-52-10 (központi telefonszámunk) E-mail; info@prostitualtak.hu Üdvözlettel: SZEXE

Sziasztok! Nagyon sok problémám adódott a "munkámmal "kapcsolatban.Most olvastam az oldalatokon erről a hivatalos orvosi igazolásról. Szeretnék érdeklődni, mi a módja annak,hogy ilyen igazolás birtokába jussak? azért is kérném a segítségeteket,mert amit velem illetve velünk művelnek a rendőrök az egyenesen felháborító!!!!Nem vesznek ember számba,úgy kezelnek mintha nem ia emberek maximum állatok lennénk. Most jöttem ki 72 órás elzárásról amit a semmiért kaptam.Ha van valami ötletetek,segítsetek légyszíves. Előre is köszönöm:Angéla